發(fā)布日期：2017-08-18

近日，廣州市發(fā)改委印發(fā)《廣州市促進(jìn)健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》（送審稿）（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年廣州健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模預(yù)計(jì)超5000億元，占全省比重50%以上，總體水平走在全國(guó)前列。

下一步，廣州將放寬養(yǎng)老投資項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入，將港澳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批下放到南沙，建立醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、養(yǎng)老行業(yè)“黑名單”制度等。2018年前廣州將力爭(zhēng)建成全民健康信息綜合管理平臺(tái)和全民健康信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口、居民電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)的共享交換。

此外，該《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，重點(diǎn)發(fā)展腫瘤免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因治療等限制類醫(yī)療技術(shù)，相關(guān)內(nèi)容節(jié)選如下：

廣州市促進(jìn)健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）（送審稿）

根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件精神，以及市政府構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的思路，結(jié)合我市在相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，圍繞盡快打造千億規(guī)模的健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，特從大健康全產(chǎn)業(yè)鏈中遴選出擬重點(diǎn)發(fā)展的方向和著力推進(jìn)的事項(xiàng)內(nèi)容，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

國(guó)際化特色漸趨鮮明。在南沙、中新廣州知識(shí)城、大坦沙、從化等區(qū)域建成一批高水平國(guó)際高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)并形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)，在南沙建成國(guó)際醫(yī)藥保稅港和具有世界先進(jìn)水平的國(guó)際醫(yī)療綜合服務(wù)樞紐。粵港澳醫(yī)療養(yǎng)老合作體制機(jī)制取得重大突破，建成一批粵港澳醫(yī)療養(yǎng)老全面合作示范區(qū)。在造血干細(xì)胞移植、基因芯片診斷、免疫細(xì)胞治療等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成一批國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)東南亞、華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射能力顯著增強(qiáng)。

搶占生物醫(yī)藥制高點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展腫瘤免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因治療等限制類醫(yī)療技術(shù)，開(kāi)展人成體干細(xì)胞及人多能干細(xì)胞臨床應(yīng)用技術(shù)研究。支持基因診斷與靶向治療相結(jié)合的高端個(gè)體化治療產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極發(fā)展新型疫苗、單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測(cè)試劑，大力開(kāi)發(fā)蛋白質(zhì)/多肽/核酸類藥物，支持發(fā)展生物芯片、生物技術(shù)加工天然藥物，鼓勵(lì)新生物技術(shù)發(fā)展。加快推進(jìn)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)生物技術(shù)藥物發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)等公共技術(shù)平臺(tái)。積極承接歐美、以色列、日本等國(guó)家創(chuàng)新生物藥物研發(fā)、生產(chǎn)制造企業(yè)。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)向個(gè)體化診療服務(wù)商轉(zhuǎn)化。

（五）提升服務(wù)效能，建設(shè)一批重大項(xiàng)目

建立市級(jí)健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，著力在生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械與設(shè)備、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢查、養(yǎng)老等領(lǐng)域開(kāi)展一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)一批與瑞士、以色列、英國(guó)、古巴等國(guó)際合作項(xiàng)目、與港澳醫(yī)療養(yǎng)老合作項(xiàng)目、市內(nèi)重大健康及養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，將條件成熟的項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃，在項(xiàng)目審批、要素保障等方面給予重點(diǎn)支持。重點(diǎn)項(xiàng)目由各區(qū)上報(bào)，并由市發(fā)展改革委員組織專家委員會(huì)評(píng)審決定最終入選名單。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：各區(qū)政府、市工業(yè)和信息化委、市國(guó)土規(guī)劃委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市財(cái)政局）

附全文

來(lái)源：廣州市發(fā)改委